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云胶片集采正式启动

打分制竞争，价格分占比最低

8月5日，贵州省医药集中采购平台发布《省医保局关于发布贵州省云胶片集中带量采购文件的公告》。这是云胶片首次纳入省级带量采购。

采购周期原则上为2年。约定采购量为两年度报量数据，按医疗机构未来两年的云胶片报量累加得出。医疗机构第一年度报量数据为21563691 次，第二年报量原则上不低于第一年度报量数据。

与传统耗材集采不同，此次贵州云胶片采购涉及影像前端服务、影像存储服务、影像平台服务，需覆盖贵州所有定点医疗机构，也涉及贵州省患者影像在医疗机构之间进行调阅共享，规模大、覆盖广，对于企业技术能力及综合实力要求较高。

值得关注的是，此次云胶片集采似乎传递出反价格内卷、关注企业技术及综合实力的集采新信号。

云胶片集采报价小于5.00 元/人次的作为有效报价。拟中选企业确定方面，根据合格申报企业的数量采用竞价、议价的方式。申报企业数量≥3 家的，采用竞价的方式。申报企业数量＜3 家的，采用议价谈判的方式。

具体而言，申报企业在3家及以上的，评审专家各成员将独立对每个有效企业进行评价、打分，评审的主要因素包括价格、技术、业绩、服务、履约能力等。最终根据各项评分因素的汇总得分，确定3家候选企业。

据观察，价格分在打分表中的占比并不高，总计111分中价格分只占10分。

而包含技术方案、系统演示、软件著作权在内的技术分占到30分；包含企业业绩、企业认证、项目成员在内的商务分占到60分；随服务配套提供独立于医保专网的影像云专网、影像云机房面积较大、机柜较多等多项因素可作为加分项，加分项上限共计11分。

文件中还明确了诸多技术要求、质量要求和安全要求细节。

7月24日召开的国新办新闻发布会上提出，按照“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则持续推进药品集中带量采购改革。近期正在推进中的第十一批国采中国呢，国家医保局更是直接提示各企业，“做好自身成本收益核算，科学研判市场竞争格局，坚持理性报价、诚信经营”。

集采反内卷的趋势已经逐步清晰。

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医院信息化建设加码

拉动影像数字化市场发展

云胶片纳入省级带量采购背后，是数字影像的快速发展。

随着数字影像技术的进步，影像信息的存、传、阅已可以脱离实体胶片。去年，国家医保局印发放射检查类价格项目立项指南（试行），立项指南统一将实体胶片从项目价格构成中剥离，由患者按需选购。同时，将数字影像处理、上传与云存储纳入放射检查的价格构成。

国家医保局指出，检查结果上传至云端，实现患者可通过便捷方式阅读本人检查资料、同行可跨地区跨机构调阅检查资料、医保部门可核查已上传的检查资料，是检查行为的完整体现，是医保部门开展检查的重要依据，也是同行跨地区跨机构调阅，形成检查结果共享互认的基础条件。

贵州省也指出，开展此次云胶片带量采购，是为打造“医学影像云存储基地”，推进贵州省数字影像处理和上传存储服务应用，支撑全省医疗机构检查检验结果调阅共享等工作。

不仅在影像领域，目前医疗信息化的整体建设正在快速发展。其中也带来较大的增量机会。据前瞻网测算，2022-2024年医院信息化总投入分别达1326.21亿元、1486.88 亿元和1617.97亿元。

医疗信息化已经步入新阶段。